能够在华夏大地自由奔驰的，都必须是有朝廷文书的，除非是造反。

        哦，对了，这个禁锢老百姓的制度，为什么现在不废除？

        当然不能一句话立刻废除。

        在户籍制度改革之前，把这一条废除后，会出现大量老百姓自由迁徙，各地官府无法做到人员登记入册，这将给国家的治理带来空前的灾难。

        所以，改革，那是抽丝剥茧，都得一步步来。

        先将各地顽固派压下去吧，至少保证新农政落地。

        只要新农政落地，大部分老百姓有田了，他们就不会造反。

        他们不造反，天下就相对安定一些。

        这个时候，皇帝再怎么折腾，也不会出大问题，给他后续各项新政的弹性空间就会更大。

        张晨不由得叹了口气，管理一个2亿人口的国家，真的是一个重大的挑战啊，在17世纪这样的生产力水平下。

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